微山县食品药品监督管理局:::工作文件

<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; line-height: 29pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly">各科室：<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 29pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">为深入实施“五五”普法规划，切实提高依法行政水平，根据县委、县政府“关于开展法制微山、法制乡镇（街道）创建活动的实施意见”，结合我局工作实际，制定了《微山县食品药品监督管理局“法治机关”创建工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; line-height: 29pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly"><o:p> </o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; line-height: 29pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly"><o:p> </o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; text-indent: 224pt; line-height: 29pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 14.0"> 二〇〇九年七月二十四日<o:p></o:p>
<o:p> </o:p>
<o:p> </o:p>
<o:p> </o:p>
<o:p> </o:p>
<p class="MsoNormal" align="center" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; line-height: 30pt; text-align: center; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly">微山县食品药品监督管理局<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="center" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; line-height: 30pt; text-align: center; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly">“法治机关”创建工作实施方案<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="center" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; line-height: 30pt; text-align: center; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly"><o:p> </o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展法制微山、法制乡镇（街道）创建活动的实施意见》（微办发〔2009〕21号），扎实推进我局“法治机关”创建工作，结合实际，制定本实施方案。<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">一、指导思想<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神,扎实推进“有法必依、执法必严、违法必究”工作目标的落实，维护法律的尊严和人民群众的根本利益，为促进我县经济社会协调有序发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会创造良好法治环境。<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">二、创建目标<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">通过在机关开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，不断强化机关工作人员的法制意识，增强机关工作人员特别是执法人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。提高领导班子依法执政和领导科学发展的能力，推进机关工作制度化、规范化建设，建立依法管理、依法办事、依法监督的良性机制，提高食品药品监管系统法治化管理水平。<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; layout-grid-mode: char; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">三、主要措施<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">1. 积极开展法制宣传教育。深入持久地宣传行政法规和食品药品监管法律法规知识，提高机关全体工作人员法制意识，增强“有法必依、执法必严、违法必究”的执法理念。多形式多渠道对领导干部和机关工作人员进行执政为民、依法行政、廉洁从政等民主法治意识的教育，形成崇尚法治，严格依法办事的良好风气。坚持并完善局党组和机关工作人员学法制度。充分利用“法律进机关”等活动及“12·<st1:chmetcnv w:st="on" unitname="”" sourcevalue="4" hasspace="False" negative="False" numbertype="1" tcsc="0">4”</st1:chmetcnv>全国法制宣传日等载体，集中开展以行政处罚法、药品管理法、医疗器械监督管理条例、药品监督行政处罚程序为核心、配套法规为重点的法制宣传教育。开展机关工作人员年度培训、学法考试，推进普法工作深入开展。<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">2. 加强依法行政制度建设。研究制定《微山县食品药品监督管理局规范化建设制度汇编》，完善局长办公会制度和局务会制度，进一步落实重大事项集体决策的规定。对局机关各项工作制度进行修订、汇编，逐步实现用制度管人、管事、管权，不断提高工作效率和工作质量。<o:p></o:p>
<p class="MsoNormal" align="left" style="margin: 0cm 0cm 0pt; word-break: break-all; text-indent: 32pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0">3. 严格规范行政执法行为。深入推进行政执法责任制，执法科室完善行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。建立局机关行政执法案卷评查制度，每年对有关科室办理的行政处罚执法案卷进行评查，促进规范执法。实行执法过错、错案责任追究制，将责任追究落到实处。<o:p></o:p>
4. 强化对行政行为的监督。在自觉接受县人大、政协的监督、上级政府及主管部门的监督、执法执纪监督员的监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。认真落实政府信息公开制度，建立健全局机关信息公开工作机制，及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。<o:p></o:p>
四、组织领导<o:p></o:p>
县局“普法和依法治理工作领导小组”负责“法治机关”创建的组织领导工作，领导小组办公室（设在法制科）负责“法治机关”创建的具体日常工作。局机关各科室、各单位要高度重视“法治机关”创建活动，切实提高认识，增强工作的责任感、使命感。要本着依据方案，分步实施，循序渐进，讲求实效的原则，按照确定的目标，精心组织，周密安排，认真实施，确保创建活动顺利开展。纪检监察要积极开展监督检查，对存在有法不依、执法犯法的坚决予以查处，同时严格落实问责制度，确保“法治机关”创建活动扎实推进，取得实效。<o:p></o:p>

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