微食药监党字[2010]7号
根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》(中办发〔2010〕12号)和省市县委有关文件精神,结合我局实际,现就在微山县食品药品监管局在基层党员中深入开展创先争优活动,提出如下实施方案。
一、充分认识开展创先争优活动的重要性
党的十七大提出,在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。党的十七届三中、四中全会对开展创先争优活动提出明确要求。在县食品药品监管局基层党员中开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措,是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要,是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。组织基层党员扎实开展创先争优活动,对于切实抓好学习实践活动整改落实后续工作、健全完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展;对于激励广大党员增强先锋意识、把握先锋内涵、实践先锋要求、树立先锋形象,为民造福、为党增光,巩固党的执政基础,扩大党的群众基础;对于推动党的建设服务全县工作大局、服务本地本部门本单位中心工作、促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。各位党员同志要把开展创先争优活动作为党的建设一项重要的经常性工作,高度重视、周密安排,精心组织、抓好落实,确保活动取得实际成效。
二、准确把握开展创先争优活动的总体要求和主要内容
深入开展创先争优活动,要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,以推进科学发展新跨越、建设和谐秀美新微山为主题,以为党争光、为民造福、永葆先进性为价值取向,以筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展为主线,以争做微湖先锋为载体,以创建微湖先锋基层党组织、争当微湖先锋优秀共产党员为主要内容,坚持从我局实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥党员的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为打造科学发展新优势、区域发展新高地提供坚强的政治保证和组织保障。
微湖先锋基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,组织落实我局科学发展规划、思路和措施,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力,在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识,队伍素质优良、富有活力,先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作,在推进科学发展跨越发展上打头阵、做标兵,各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织和党员在群众中有较高威信和良好形象,党群干群关系密切,得到群众的拥护和支持。
微湖先锋共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉做到真学真懂真信真用;认真学习业务知识和现代化建设所需要的各方面知识,努力提高做好工作的本领,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干,开拓进取、乐于奉献,在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨,心系群众,积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益,做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议,严格遵守国家法律法规,自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系,树立正确的荣辱观,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
各位党员同志在坚持以上基本要求的前提下,可结合自身实际,进一步明确“微湖先锋”先进基层党组织、优秀共产党员的具体标准和条件,力争通过2—3年的努力,争取成为全县微湖先锋基层党组织和微湖先锋共产党员,努力使我局党组织和广大党员成为全县各行各业、各条战线引领科学发展、跨越发展的旗帜和标杆。
三、结合我局实际组织开展创先争优活动
党组要本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则,组织开展争当“十大先锋”活动。讲党性、重品行、作表率,以争做“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”为载体,深入开展“执行力提升年”、机关服务品牌创建、“五民五送”心连心等活动,推行“一线工作法”、“四问工作法”,通过设立为民服务先锋岗、示范窗口等,引导党员做转变作风、服务基层、服务群众的表率,建设为民、务实、清廉机关。在重点工程、重点项目指挥部等重要阶段性工作机构党组织和党员中,开展“一线党旗红,奉献当标兵”、“创建先锋队,争当突击手”等活动,引导党组织和党员在重点工程项目建设一线拼搏奉献,奋勇当先。党员要争做“维稳先锋”。把团结党员群众推动发展、促进和谐、维护稳定贯穿创先争优活动始终,坚决维护社会和谐稳定。离退休党员要争做“银龄先锋”。充分发挥离退休党员独特的政治优势、经验优势和威望优势,在加强党的建设、服务科学发展、促进社会和谐、弘扬优良传统以及关心教育下一代等方面有所作为,余热生辉。
四、有计划、有步骤地推进创先争优活动
按照中央和省市委部署,深入开展创先争优活动分两个阶段进行。第一阶段,从2010年4月开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动,兴起创先争优的热潮。2011年“七一”前,我局结合基层党建“三级联创”活动表彰,对开展创先争优活动中涌现出的微湖先锋基层党组织、优秀共产党员,以及抓创先争优活动成绩显著的先进基层党(工)委进行表彰。第二阶段,从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党的十八大献礼。2012年“七一”前后,我局还将专项表彰微湖先锋基层党组织、优秀共产党员,以及抓创先争优活动成绩显著的先进基层党(工)委。
深入开展创先争优活动的主要方式:
(一)动员部署。各科室要在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上,结合实际制定实施意见,层层召开会议作出安排部署。
(二)公开承诺。基层党组织制定具体实施方案,党员要立足岗位特点和自身特长,提出参加活动的具体打算,采取适当方式向党员群众公布,作出承诺、接受监督。公开承诺的内容,要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接,进一步巩固扩大学习实践活动成果。
(三)领导点评。党组织负责人适时对党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。
(四)群众评议。党组织对党员开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内公开。
(五)评选表彰。党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核,适时进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见。
五、切实加强对开展创先争优活动的组织领导
(一)落实领导责任。积极开展创先争优活动,建立党组统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。县食品药品监管局办公室牵头成立微山县食品药品监管局深入开展创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,负责对全局活动的宏观指导和协调督查。党组应切实担负起创先争优活动的领导和指导责任,书记要认真履行直接责任人职责,推动健全“抓书记、书记抓”的工作机制。注重发挥党建工作指导员、特聘组织员在创先争优活动中的作用。要将创先争优作为新农村建设帮扶以及“城乡联建创五好”活动的重要内容,努力形成农村、机关、企业、社区、事业单位等基层党组织创先争优活动相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。要以党员的创先争优活动带动妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
(二)注重典型引导。党组高度重视先进典型选树工作,注重通过典型引路、以点带面,推动创先争优活动深入开展。要注重创新方式方法,及时发现培养党员的先进典型,深入挖掘、及时宣传他们的典型事迹。要特别注意选树党员身边的典型,注重把握典型的先进性、示范性和群众性,确保典型立得住、推得开,可亲可近、可学可比。要及时建立基层党组织和党员先进典型信息库,加强对先进典型的动态管理。
(三)加强舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党建信息网和手机报等平台的作用,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤,宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。在县主要新闻媒体开设“积极创先争优、争做微湖先锋”专栏,及时宣传报道好经验、好做法和先进典型,为深入开展创先争优活动营造良好氛围。
(四)鼓励探索创新。尊重基层党员的首创精神,把落实规定动作与做好自选动作有机结合,根据各自实际,在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新,丰富活动内容,创新活动方式,改进活动手段,增强活动的吸引力和感染力。
(五)强化督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展情况,总结交流经验,研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的,上级党组织要及时提出批评,限期整改。要讲成本、重实效,防止铺张浪费,杜绝形式主义。
二〇一〇年五月十九日